调教发〔2021〕8号
调兵山市非学历民办教育机构评估检查情况通报
各非学历民办教育机构：
为进一步引导民办学校树立正确的办学指导思想，坚持依法办学，严格按教育规律办事，切实加强学校管理，不断提高教育教学质量，促进我市民办教育事业健康发展，根据铁岭市《关于对全市民办学校开展规范办学评估工作的通知》，教育局制定了《调兵山市非学历民办教育机构年检评估工作的通知》，评估指标分为三项，共38条。教育局成职教股、教师学校成职教部的有关人员，从2020年12月20日起，历时半个月时间，对各民办教育机构的办学条件、学校管理等方面，通过听、看、查等方式进行了认真细致的专项检查，现将检查情况通报如下：
一、办学概况
全市共有非学历民办教育机构71家，其中中小学学科类48家、艺术类20家、体育类1家、科技类1家、语言能力类1家。
二、主要成绩
1、办学证件齐全，各非学历民办教育机构都办理了民办非企业单位登记证书。
2、各非学历民办教育机构有明确的办学章程，并依据章程进行办学和管理。
3、绝大部分非学历民办教育机构有端正的办学思想，长远的目标和明确的办学方向。
4、教师管理越来越规范，表现在：
（1）各非学历民办教育机构与聘用教师都签订了合法的聘任合同。
（2）教师队伍比较稳定。
（3）教师管理制度比较完善。
5、非学历民办教育机构越来越重视教学资料的积累，教材使用合理，教学管理制度健全，有的非学历民办教育机构的教学记录资料相当规范，比较突出的有调兵山市民办杨悦教育培训中心、调兵山市民办安琪儿艺术培训中心等。
6、各非学历民办教育机构的教育教学有了显著的提高，教师认真备课，教案书写规范，学生作业工整，教师上课认真。
7、各非学历民办教育机构能认真贯彻落实教育局下发的关于加强学校安全管理的有关文件精神，认真做好自查、排查，消除安全隐患，没有安全事故发生。
8、多数非学历民办教育机构的财务管理已逐步规范，表现在：
（1）能够建立完善的会计管理制度。
（2）收费公平合理，并在银行开设账户，不“坐收坐支”。
（3）在工资发放方面做的都比较好，没有迟发、缓发工资现象。
三、存在问题
1、个别办学单位办学思想不端正，存在临时观点，短期行为，没有长远规划。
2、办学条件差，教室狭小，设备简陋，投入跟不上，形成不了规模。
3、管理不科学、不规范，档案资料不全。
4、有个别非学历民办教育机构没有参加成人教育学会和铁岭市教育局组织的活动，使活动开展得效果不佳。
5、收费自制票据，个别无收费账目，账目较乱。
6、虽在银行开设账户，但没有正常使用，形同虚设。
7、会计档案不规范，原始凭证不全。
对在本次年检过程中存在问题较多的非学历民办教育机构，下发了整改通知书，缓发2021年办学许可证。
四、下步工作设想
1、巩固我市民办教育成果，抓住我市民办教育的良好势头，贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，依照积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理 的方针，鼓励和支持民办教育，把我市民办教育推向新阶段。
2、我市民办教育发展不平衡，要加强调研，总结经验，建立好评估和竞争机制，加强宏观管理和指导，树立典型，以点带面，加强检查整顿，全面提高办学水平。
3、加强教师队伍建设，抓好非学历民办教育机构的培训工作，把非学历民办教育机构教师列入继续教育范围，搞好师训、教研、业务进修、职称评聘等工作，表奖优秀非学历民办教育机构教师，调动非学历民办教育机构教师的积极性。
4、加强对各非学历民办教育机构办学水平、教学质量的督导评估，抓好非学历民办教育机构的新课改，抓教材、抓课堂教学等环节。
5、加大对各非学历民办教育机构教育教学的检查力度，让教师学校教研员走进民办教育机构，为民办教育质量把关。
6、严格按照国家、省、教育行政部门制定的课程计划实施教育教学，规范教材的使用，不乱编、乱选教材。
7、各非学历民办教育机构要增强安全意识，提高防范能力，加强教育机构安全管理，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故，特别是防止火灾、踩踏和集体食物中毒等重大事故的发生。
二○二一年三月二十五日
调兵山市教育局办公室
