为改善全市环境质量,保障人民群众身体健康,根据省委、省政府《关于加强大气污染治理工作的实施意见》(辽委发〔2016〕2号)、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(辽政发〔2014〕8号)及《辽宁省水污染防治工作方案》(辽政发〔2016〕79号)的要求,确保实现2020年全市大气、水环境质量均得到有效改善,铁岭市人民政府与调兵山市人民政府签订目标责任书。具体要求如下:
一、工作总体目标
调兵山市人民政府对本行政区环境质量负总责,严守环境质量底线,按照环境质量“只能更好,不能变坏”的原则,加强组织领导,采取有效措施,切实改善环境质量。
2016年可吸入颗粒物年均浓度不高于89微克/立方米,细颗粒物年均浓度不高于56微克/立方米。2017~2020年环境空气质量逐年改善。全面消灭劣V类水体。2016年起,长沟河冯家窝棚断面达到或优于V类水质。建成区无黑臭水体。集中式饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类。
二、重点工作任务
(一)大气污染防治重点工作任务
1、实施高效一体化供热工程。2016年,拆除建成区内52台10吨及以下燃煤锅炉,2017年拆除建成区内所有10吨及以下燃煤锅炉。严控新建小型燃煤热源。到2018年,建成区基本实现高效一体化供热。
2、全面推进气源、天然气管网建设。提高天然气管网覆盖率。制定并实施优惠的价格政策,推进煤改气项目顺利实施。
3、实施燃煤和污染物排放总量控制工程。实施新增燃煤总量控制制度,燃煤总量零增长,进一步提高原煤入洗率。以燃煤设施、火电、水泥、钢铁为重点,全面实施提标改造,实现稳定达标排放,同步安装在线监控设施(其中含35t/h及以上燃煤锅炉),并与环保部门联网。2016年10月底前,调兵山东泰新热源发展有限责任公司完成除尘、脱硫、脱硝治理设施升级改造并安装在线监控设施。
4、实施城市全覆盖工程。全面控制扬尘污染,提高城市精细化管理水平。渣土等散料运输车辆全部采取密闭措施,建成区低尘机械化清扫率达到85%以上。对建筑工地、拆迁工地、市政工地等扬尘开展专项治理,对存在环境违法行为的施工单位限期停业整顿并依法处罚。
5、实施绿色交通工程。提高城市公交承运比重。2016年底淘汰全部黄标车。全面供应国五标准车用汽柴油。2017年城市公交和出租车全部采用新能源或清洁能源。推进加气站建设,确保满足燃气车辆的使用需求。大力推广新能源汽车使用,完善加气站、充电桩等配套设施的布局建设。
6、实施秸秆综合利用工程。出台秸秆资源综合利用方案,明确综合利用项目清单,逐年提高秸秆资源综合利用率,2016年底秸秆资源综合利用率达到80%以上,2017年底秸秆资源综合利用率达到82%以上,2018年底初步建立起秸秆收集储运体系,秸秆综合利用率达到85%以上。研究得力措施,解决农村秸秆在集中时间段露天焚烧和烧荒带来的大气污染问题,并把责任落实到乡(镇)、村、组。在人口集中区域和交通干线沿线等重点区域内,严禁露天焚烧秸秆。
(二)水污染防治重点工作任务
严格按照《铁岭市人民政府关于印发铁岭市水污染防治工作方案的通知》(铁政发〔2016〕5号)的要求,以改善水环境质量为核心,以辽河支流污染治理为重点,加强综合防治、优化产业结构、保护饮用水安全,提升环境生态质量,全面完成水污染防治工作任务。2016年底前完成“十小”涉水企业取缔工作。2016年10月底前,调兵山市城市污水处理厂提标改造工程投入运行。2020年,完成王河(调兵山市段)河道治理工程。
三、监督考核
铁岭市人民政府每年初对上年度治理任务完成情况进行考核,结果向社会公布。考核结果纳入县(市)、区长环境保护责任目标考核,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。同时将考核结果作为环境质量污染防治相关资金分配的参考依据。
《调兵山市环境质量目标责任书》(2016—2020年)一式两份,铁岭市人民政府、调兵山市人民政府各保存一份。
铁岭市人民政府 调兵山市人民政府
2016年8月18日 年 月 日
附件: 2016年9月30日前需拆除的燃煤锅炉清单
序号 |
所在区域 |
单位名称 |
锅炉吨位 (t/h) |
1 |
调兵山市 |
调兵山市荣盛电缆有限公司 |
4 |
2 |
调兵山市 |
调兵山市创业酒厂 |
1 |
3 |
调兵山市 |
调兵山市德昌粮食加工有限公司 |
6 |
4 |
调兵山市 |
调兵山市德昌粮食加工有限公司 |
2 |
5 |
调兵山市 |
调兵山市嘉兴肉联 |
0.5 |
6 |
调兵山市 |
调兵山市宏大饲料厂 |
0.4 |
7 |
调兵山市 |
调兵山市奥利恩特工艺品 |
0.2 |
8 |
调兵山市 |
铁煤多种经营技校机电厂 |
0.1 |
9 |
调兵山市 |
调兵山宏大肉禽有限责任公司 |
4 |
10 |
调兵山市 |
调兵山市润隆保温材料厂 |
4 |
11 |
调兵山市 |
调兵山市鑫净净餐具消毒中心 |
0.1 |
12 |
调兵山市 |
刘海亮热水加工店 |
1 |
13 |
调兵山市 |
调兵山市农村经济发展局 |
1 |
14 |
调兵山市 |
调兵山市总工会 |
0.5 |
15 |
调兵山市 |
铁岭百纳能源有限公司调兵山油库 |
1 |
16 |
调兵山市 |
辽宁天馨时装有限公司 |
1 |
17 |
调兵山市 |
调兵山市市场开发服务中心 |
4 |
18 |
调兵山市 |
晨安物业 |
10 |
19 |
调兵山市 |
晨安物业 |
10 |
20 |
调兵山市 |
调兵山分局公路路政管理局 |
1 |
21 |
调兵山市 |
调兵山市嘉兴肉联食品有限公司 |
1 |
22 |
调兵山市 |
调兵山市华源汽车销售服务 |
0.3 |
23 |
调兵山市 |
调兵山市运输管理所 |
0.46 |
24 |
调兵山市 |
铁岭大青生威谷物有限公司 |
0.6 |
25 |
调兵山市 |
调兵山市乾景园林 |
0.35 |
26 |
调兵山市 |
调兵山市成江运输公司 |
0.2 |
27 |
调兵山市 |
调兵山市佶桓煤炭销售 |
0.2 |
28 |
调兵山市 |
调兵山市小明安碑村 |
5 |
29 |
调兵山市 |
调兵山市龙腾风动钎具 |
0.1 |
30 |
调兵山市 |
调兵山市第五中学 |
2 |
31 |
调兵山市 |
铁煤运输部厂区蒸汽锅炉房 |
4 |
32 |
调兵山市 |
铁煤运输部厂区蒸汽锅炉房 |
4 |
33 |
调兵山市 |
铁煤运输部机务段锅炉房 |
1 |
附件: 2016年9月30日前需拆除的燃煤锅炉清单(续)
34 |
调兵山市 |
铁煤运输部工务段锅炉房 |
1 |
35 |
调兵山市 |
林业总场 |
2 |
36 |
调兵山市 |
建设工程公司 |
1 |
37 |
调兵山市 |
调兵山市素远汽车维修中心 |
1 |
38 |
调兵山市 |
中石化加油站 |
0.1 |
39 |
调兵山市 |
调兵山市安泰加气站 |
0.1 |
40 |
调兵山市 |
铁煤煤层气公司 |
2 |
41 |
调兵山市 |
铁煤煤层气公司 |
1 |
42 |
调兵山市 |
铁煤煤层气公司 |
1 |
43 |
调兵山市 |
铁煤煤层气公司 |
2 |
44 |
调兵山市 |
铁煤煤层气公司 |
2 |
45 |
调兵山市 |
铁煤机械公司输送机分厂 |
1.5 |
46 |
调兵山市 |
铁煤机械公司 |
1 |
47 |
调兵山市 |
铁煤机械公司 |
1 |
48 |
调兵山市 |
调兵山市韩璟轩烤肉豆捞店 |
0.2 |
49 |
调兵山市 |
调兵山市鑫尚客优快捷酒店 |
1 |
50 |
调兵山市 |
调兵山市老百姓铁锅炖饭店 |
0.35 |
51 |
调兵山市 |
辽宁嘉冠石化科技有限公司 |
4 |
52 |
调兵山市 |
辽宁嘉冠石化科技有限公司 |
4 |