环保局2020年主要以打好“三大攻坚战”为抓手，以保护生态环境安全，切实为百姓群众解决好环保实际问题为出发点，认真落实环境保护统一监管职责，严格环境监察执法，积极开展环保领域的各项工作。
一、工作完成情况
（一）扎实做好在疫情影响下复工复产工作
1、环保局深入全市重点企业，详细了解企业在疫情防控常态化阶段，环保方面面临的主要问题和困难，以“一对一”形式，帮助企业办理环评文件审批、环保验收、危险废物转移手续和排污许可证核发等工作，另外对企业进行环境安全生产检查，排除环境安全生产隐患，助力企业复工复产。
2、围绕“两新一重”包装项目，争取资金。我局正在争取上级政策包装的治污项目共4个，分别是：调兵山市化工园区污水处理厂、调兵山再生产业园区污水处理厂、调兵山市长沟河流域生态修复工程、调兵山市城中村污水“零直排”工程。4个项目均已编制可行性研究报告和环境影响评价文件，4个项目可行性研究报告初稿已形成。项目实施后我市重点河流水质有效改善，人居环境明显提升，社会效益显著。
（二）严格抓好项目建设环境管理工作
1、建设项目审批22件，其中环境影响报告书1份、环境影响报告表21份、环保验收7家，更名2家。为进一步推进审批制度改革，做好“一网通办”工作，优化审批流程，建设项目环评报告书、报告表、审批时限已分别由60、30、15个工作日压缩到10个工作日并在环保审批一站式服务大厅设立相应便民服务窗口。
2、圆满完成第二次全国污染源普查工作
4月23日，省普查办验收组对铁岭市第二次全国污染源普查总体工作和普查档案工作进行验收。调兵山市共纳入普查各类源总数276家，其中工业源155家、规模化畜禽养殖场19家、集中式污染治理设施6家（其中集中式污水处理厂4家、生活垃圾集中处置场1家、危险废物集中处置场1家）、移动源15家（其中储油库1家、加油站14家）、企业总量195家，另外生活源81家（其中生活源锅炉33家、入河排污口14个、行政村34个）。截至目前，已核发排污许可证29家，登记147家。
3、燃煤锅炉、工业炉窑进行提标改造。
（1）辽宁调兵山煤矸石发电有限责任公司1号机组超低排放改造工程已于2019年11月全部竣工并正式投入运行。2号机组改造工程预计于今年10月进行系统接引；铁煤集团有限责任公司热电厂已于2020年4月前完成2#、3#锅炉除尘、脱硝部分的超低排放改造任务。1#、4#炉除尘器、脱硝系统土建及安装工作进度完成75%。
（2）根据铁岭市要求，结合第二次全国污染源普查，共排查我市工业炉窑企业13家，其中铁煤集团铁强环保材料股份有限公司晓南砖厂脱硫改造工程与6月中旬已完成并正常投入运行。
4、完成调兵山市固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作。
按照《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的通知》（环办环评函〔2019〕939号）和辽宁省生态环境厅发布的《通告》（2020年 第2号）的要求，已核发排污许可证29家，登记147家，我市已全面完成排污许可证核发工作，实现排污许可辖区内全覆盖。
（三）环境执法和信访工作
对辖区内单位和个人执行环境保护法律法规情况进行网格化监督检查；重点对境内王河、长沟河全流域污水排放情况进行监督性巡查；定期进行秸秆禁烧巡查，并按时完成巡查上报工作；完成了疫情期间防控检查，医疗废物产生情况填报危险废物申报平台，2020危险废物管理计划申报平台；对于企、事业单位进行环境安全隐患排查、辐射安全检查、环境应急安全隐患排查、两会期间环境安全隐患大检查等；按照铁岭市生态环境局下发的《铁岭市生态环境局关于打赢打好污染防治攻坚战，推动解决突出环境问题专项执法行动方案》的通知要求，4月和6月联合铁岭市局先后派驻两队环境监察人员到昌图和铁岭县进行为期两个月的环境执法检查，同时迎接铁岭市局领导对我市环保工作的全面执法检查。对于中央环保督察及“回头看”反馈意见整改任务及转办的群众信访举报案件组织全部销号；积极做好省环保督察转办群众信访举报案件。
今年，共接待来人来访和来电来访1起，民心网11起，12345市长热线举报电话103起，12369环境举报管理平台8起，辽宁省信访信息系统15起，共138起案件已全部妥善解决。
（四）实时进行环境监测工作
（1）例行环境监测工作
调兵山市城区环境空气有效监测天数258天，环境空气质量达二级标准天数193天，优良率74.8%，未发生酸性降水，未出现沙尘暴天气；监测调兵山市五个集中式饮用水源地水水质状况良好；市区环境噪声质量等级为较好。
（2）污染源监督性监测工作
疫情防控期间，对涉疫医疗废物消毒、处置情况进行检查，对污水处理厂、垃圾填埋场及复工复产企业进行严格检查，确保污染物达标排放；对我市两个城市污水处理厂和两个乡镇污水处理厂污水排放情况进行监督性监测，污水处理设施运行状况良好，污水中各项污染物均达到相应的国家排放标准；对工业园区、垃圾处理场等重点污染企业下游集中式水源地水质进行监测，未发现地下水水质污染现象；
（五）做好机动车尾气排放达标治理达标工作
1.2020年调兵山市检车线共检测车辆14618台 ，其中汽油车11457，柴油3161台，合格率为97%； 从调兵山市非道路移动机械摸底调查和编码登记工作开展以来，截止至2020年9月18日，我市共登记非道路移动机械183台，编码环保登记号码183个，参与企业31家。按铁岭市统一调度，对铁煤集团车辆开展抽检工作，共检测车辆26台，对于不合格车辆督促并监管其限时整改，均已整改完毕。
（六）认真开展环境保护宣传教育
一年来，按照上级有关环境保护工作会议精神，认真组织开展环境宣传活动，有效地提高了民众环境保护意识。一是环境工作人员结合日常环保工作，深入各镇街、企业进行环境保护有关法律法规的宣传；二是结合“六、五”环境日和公共机构节能宣传周等活动，通过各种融媒体、报刊及设置过街宣传环保条幅拱门等多种形式开展环境宣传；鼓励宣传环保职工及社会大众积极参加省、市组织的各种环保宣传活动，如“美丽中国、我是行动者”书法绘画大赛等。
（七）全力编制好我市“十四五”环境保护工作规划。
二、工作中存在的问题：
1.环保监察、环保监测、环保应急三大标准化建设依然落后，与日益繁重的环保任务不相适应。
2.农村环境形势严峻。农村环境保护基层设施薄弱，投入不足，工业污染、农业污染有向农村转移趋势，农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，农村环境监管措施落实难。
3.环境宣传不够到位，环保法律、法规宣传不够深入广泛，企业主体责任薄弱，市民的环境诉求日益提高，但是环境保护意识仍需加强。
4.环境保护工作涉及面广，部门职责有交叉，环境保护与其他承担环境保护职责的部门责任划分不清晰。
三、下一步工作计划
（一）把好项目审批关，严格控制新污染源。依法依规抓好建设项目审批和环保验收，积极推进清洁生产项目审核，严格从源头上控制新污染源。
（二）加强农村生态环境保护，改善农村环境质量。积极组织申报上级农村环保专项资金，积极推进创建生态文明示范村和农村环境整治工作。
（三）加大企业监察执法检查工作力度，确保企业污染防治设施正常运转、污染物达标排放，严厉打击违法排污企业，确保人民群众身心健康。重点涉水企业全部实施在线监测管理，重点涉气企业全部安装VOC收集系统，加大执法力度，确保环境监管全覆盖。
（四）继续深入开展水、大气污染防治工作。加强水源地保护，实施重点流域水污染治理，强化大气污染防治，大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理。重点实施好全市扬尘治理专项整治行动。确保涉扬尘企业厂区环境整洁，环保达标，进出厂区车辆上路不带泥，无洒落，全苫盖；重点实施长沟河、新开河巡河管控频次和力度，及时发现问题，及时整改，确保两条河水质达标。
（五）做好中央环保督察及“回头看”反馈意见整改任务及转办的群众信访举报案件后续收尾工作。有序完成省环保督察转办群众信访举报案件。依法调查处理各种环境信访和环境投诉、环境纠纷问题，及时化解群众矛盾，维护合法环境权益。
调兵山市环境保护局
2020年11月9日
