为进一步优化营商环境，为企业和群众提供更优质的服务。我市5个镇（街）围绕“1234”工作体系，即突出1个组织、打造2支队伍、搭建3个平台、建设4个阵地，开展政务服务驿站提档升级工作。1月19日，按照市政府主要领导要求，市政府督查室对全市5个镇（街）的工作完成情况进行了实地督查，现报告如下。
一、大明镇政务服务驿站提档升级工作情况
（一）突出1个组织：党委书记领导成立新时代文明实践站（所）工作小组，监督落实执行情况；各村（社区）的服务驿站都纳入到支部管理，在每个网格上都建立了党支部（党小组），全镇整合后的73个网格，把镇机关、村、社区共800多名党员都编入网格管理平台。
（二）打造2支队伍：1.在明西社区打造了一支由党员组成的舞蹈队伍。目前各村和社区共列志愿服务清单130多项。2.招录网格员11人。目前网格员已经开始入户登记工作，每周五以社区为单位召开工作汇报会，汇报一周工作开展情况，并将登记的表格和工作开展情况汇报到镇中心网格，镇中心将根据实际情况调度安排下步工作。
（三）搭建3个平台：1.行政审批：92项可直接办理的清单，由驿站服务主管通过线上传件、后台审批、限时办结、信息反馈等环节帮助申请人完成事项办理。2.评理议事点：协调法律工作者为“评理说事点”提供法律服务支撑。3.新时代文明实践站：各村、社区绘制了1000余平文化墙，配备了健身室、宣讲团、文艺队等，开展“好媳妇”“好婆婆”“模范好家庭”“文明户”等评选活动，禁止大操大办酒宴80多场次。
（四）建设4个阵地：1.助企惠农阵地：打造太平山村地瓜、大冮村红色支前生态农产品等销售平台，太平山地瓜年产300余万斤，目前地瓜每亩收益比种植玉米多收2000多元；大冮村红色支前生态农产品种类增加了大葱、米粮等农作物，已经销售20余万元，规模在不断扩大；创业村富硒小麦、小冮村牛奶香瓜、团结村“锦田优香”绿色大米等特色农产品品牌都各具特色。2.宣传服务阵地：顾家房村的爱心志愿团队和大冮村的党员红色文化挖掘队逐渐形成有特色的宣传服务模式。3.维稳防治阵地：通过建立“问题集中排查、问题逐一交办、问题化解订制、问题对照回访”四项机制，排查各类隐患60多处，都逐一建立了问题排查台帐。4.政务服务阵地：自2020年8月正式运行以来，办件量1万余件，按期办结率100%。
二、晓明镇政务服务驿站提档升级工作情况
（一）突出1个组织：由镇党委统筹安排，各村（社区）逐一研究推进全镇网格制度、党组织构架图上墙工作。12月26日，各村（社区）展板全部安装完毕。
（二）打造2支队伍：1.共成立54支志愿服务队。每月开展一次为老年人义务理发志愿服务；前后屯村大学生志愿服务队利用放假时间参与疫情防控、生存认证等志愿服务；大孤榆树村“两委”成员志愿服务队伍利用下班时间开展美化环境志愿服务。2.社区网格员队伍上岗后，做好宣传疫情防控和疫苗接种、落实“两节”期间安全防范工作。
（三）搭建3个平台：1.行政审批：政务服务驿站统一制定了桌面台板，将92项常办事项清单、市营商局梳理出的11项行政职权下放清单在台面公示。2.评理说事点：抓早抓小，妥善处理好群众矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇”。3.新时代文明实践站：12月24日，前后屯村自编自导自演了歌舞迎元旦活动，在铁岭新闻、铁岭发布、调兵山新闻上进行了宣传报道，在调兵山融媒上进行了直播，观看人数接近7000人次。大孤榆树村结合缴纳城乡居民基本医疗保险，将新时代文明实践站变成“宣讲课堂”，通过电视循环播放的形式。
（四）建设4个阵地：1.助企惠农阵地：大孤榆树村农机项目，年收益3万元。前腰堡村鸡心果采摘园项目，已移植鸡心果树苗1.1万株，。万家房身村设施农业项目，已建设农业暖棚11栋、冷棚10栋，。夏家楼村黑猪养殖项目，现养殖黑猪138头，。2.宣传服务阵地：镇、村（社区）确定了理论宣讲员，各村（社区）确定了大喇叭播放员，并建立了清单，共开展讲党史故事6次，理论宣讲110场，受众5000余人次。3.维稳防治阵地：发挥网格化管理作用，村级综治工作站负责日常矛盾化解。4.政务服务阵地：镇、村（社区）政务服务人员，牢记92项常办事项和11项镇自主办理事项，人员着装统一，配套设施完善。
三、调兵山街道政务服务驿站提档升级工作情况
（一）突出1个组织：成立70个网格党支部，已将市直在职党员和街道机关干部共计692人名单匹配至辖区7个社区，在协助志愿服务基础上，还认领了百余个“微心愿”。
（二）打造2支队伍：1.东调兵山村理论宣讲志愿服务队开展理论宣讲9次、调兵山村成立村屯环境整治志愿队伍，开展白色垃圾捡拾活动5次，各个社区志愿团队自发开展走访慰问活动，累计走访慰问困难群众42户。2.全街共划分70个网格，配备专兼职网格员70人，其中新招录分配26人。目前网格员正有序开展走街串巷入户摸排工作，近期排查出省外返调人员79人，排查出安全隐患12处，全部完成整改。
（三）搭建3个平台：1.行政审批：提档升级权力下放以来，办理事项1000余项，比原来增加了近20%。2.评理说事点：对27个部门的“云端应答”视频服务团队进行了公示。化解矛盾纠纷30余起。3.新时代文明实践站：针对曙光社区30栋弃管楼，无物业管理、安全隐患多等情况，组建了“邻里互助”志愿服务队，轮流清理楼栋垃圾，消除安全隐患。针对大隆社区居民大部分为大隆矿职工家属且矿区退休党员多的情况，组建了矿区党员楼栋长志愿服务队。
（四）建设4个阵地：1.助企惠农阵地：每天在政务服务服务驿站电视滚动播放就业信息，成立养殖技术交流群，聘请研制带头人解答养殖疑难问题。将于1月下旬在尚三家子村举办“送养殖技术进村屯”活动，助力乡村振兴。2.宣传服务阵地：创新打造“五瓣花”理论宣讲品牌，在农村田间地头、在社区楼栋单元间开展党的十九届六中全会精神和省第十三次代表大会精神宣讲13次。3.维稳防治阵地：已排查出租房212户，排查出矛盾纠纷12起并妥善化解。4.政务服务阵地：群众办事办结时限大幅缩短，群众提供外省返调、矛盾纠纷线索量提高73%。
四、兀术街街道政务服务驿站提档升级工作情况
（一）突出1个组织：街道党委将各村（社区）102个党支部、4703名党员建在124个网格上，每个网格支部除了组织党员学习规定内容，又学习燃气用电安全、疫情防控政策、冬奥会期间社会稳定等内容；全市共有1036名在职党员到兀术街街道10个社区（小康社区没有在职党员）报到，社区把群众需求与党员本职工作、专长意愿相结合，实现精准对接，让党员到社区真正有事做。
（二）打造2支队伍：1.将全市1036名在职党员和646名机关干部编入56支社区志愿服务队伍。结合实际制定了177项服务清单，建立了工作计划和台账。元旦期间，华飞互助义工团、万事帮等8支队伍开展小区消杀、慰问独居老人等126人次。2.街道对124名网格员（新招录网格员57名）进行职业培训。目前已采集辖区居民10279户，商业网点921户，包括50余项内容。在振兴社区初步建立了社区、街道和市三级“智慧网格”综合指挥平台，其他社区已经按照要求正在录入电子信息，随时可以与软件公司对接平台的搭建工作。每天入户排查“两节返乡”人员，目前共排查返乡人员592人，其中学生489人，天津返乡人员123人，大连返乡人员83人。对排查出重点地区来返调人员，严格执行相应的疫情防控政策。符合居家隔离人员，网格员上门贴封条、上门磁，上门签订隔离承诺书，24小时内做一次核酸检测，建立一人一档。网格员还通过电话和入户走访的方式，宣传疫苗接种，通知居民接种加强针。针对外地返乡，异地接种一针或二针不会手机操作提供疫苗凭证的老年人，网格员都会耐心帮助他们去操作，在当地顺利接种疫苗。
（三）搭建3个平台：1.政务审批：目前共办理市直相关部门第一批向乡镇（街）下放的行政给付、行政确认和他项权利等11项赋权清单，办理高龄补贴、临时救助等事项共计57件；办理计划生育奖扶58人、特扶35人；2.评理说事点：解决群众诉求共计148件，帮助居民群众帮办代办事项90余件；3.新时代文明实践站：开展志愿服务活动98次。
（四）建设4个阵地：1.助企惠农阵地：12月30日施荒地村书记、主任施立武对大集进行了直播，在线观看人数一直保持200人以上。2.宣传服务阵地：各村（社区）利用“直播课堂”，对群众进行政治理论宣讲172次；振兴社区的“五老”宣讲团，深入基层宣讲身边好故事，讲述中国好声音，深受居民好评；兀术街各社区特意开展了针对老年人不会使用辽事通、行程码的手机使用培训活动。3.综合治理阵地：近期，两千平社区、振兴社区和北方大药房开展合作，利用社区活动室，为本社区居民开展免费测血压、血糖等义诊，讲授冬季保养、健身的好处和注意事项。4.政务服务阵地：围绕群众反映的燃气使用、供暖问题、职工退养等高频事项，探索“面对面、零距离”的便民服务模式，把百姓家作为直播现场，连线各职能部门，就地解决百姓需求；打造“爱心驿站”服务基层群众，驿站配备了桌椅、微波炉、饮水机、书籍报刊等便民设施，坚持每天8时30分至18时，面向广大环卫工人、快递员、停车收费员、交警、出租车司机等户外劳动者免费开放；根据站前社区居民的反应，对辖区内井盖进行排查、更换、加固等，保证了居民出行安全。
五、晓南镇政务服务驿站提档升级工作情况
（一）突出1个组织：全镇划分74个网格，覆盖10898户、24233人，并将党支部覆盖至网格，实现了党组织在网格上全覆盖。各村和社区公开网格区域划分图和网格内党支部书记、党小组组长、社区楼长、村党员中心户联络信息。
（二）打造2支队伍：1.组建新时代文明实践志愿服务总队，由党委书记任总队长，各村（社区）根据服务对象、服务类别等组建志愿帮扶、政策宣讲、环境保护、文化志愿等服务队伍，由村（社区）党组织书记任队长，组建志愿者队伍14个，52支分队伍，涵盖邻里互助、志愿宣讲、环境整治、文艺演出、等服务项目。目前，晓南镇志愿者人数1576人，已开展“我们的节日”“手拉手送温暖”“邻里守望”等志愿服务活动40余场。2.新分配的5名网格员与原有社区工作人员共组成了14个网格队伍和各村划分了60个网格，织密了全镇网格体系。目前排查非重点地区返乡人员69人，集中隔离5人，居家隔离2人，健康监测28人。
（三）搭建3个平台：1.行政审批：重新设定政务服务驿站92项事项清单，通过一体化服务平台网上办理事项1000余件。2.评理说事点：晓南镇所辖10个村3个社区的“村民评理说事点”建设工作现已全部完成。各村（社区）已实现“八个一”的建设工作，共化解矛盾纠纷55起。3.新时代文明实践站：成立由党委书记任组长，各包村领导任副组长的领导小组，下辖一个办公室负责日常工作开展。13个村和社区也分别成立由书记、主任任组长的领导小组，并配备1-2名村工作人员专门负责新时代文明实践站工作。印制“事有人办、话有处说”明白卡8000张，现已全部下发。
（四）建设4个阵地：1.助企惠农阵地：在泉眼沟村开展芦笋大棚项目、望山屯村建立农机合作社、张庄村实施代理种子化肥、前孤山子村开设螃蟹养殖和大棚采摘等。2.宣传服务阵地：开展“一村一品”“一社区一品”志愿服务品牌，如在泉眼沟村组建了“小红帽”村屯环境整治志愿服务团队、前孤山子村组建了“小喇叭”理论宣讲志愿服务团队、中华路社区组建了“手拉手”文艺演出志愿服务团队等；开展特色志愿服务活动，努力打造一批有特色、有创新、有影响的志愿服务项目。3.维稳防治阵地：发挥网格员作用，让网格员接地气，去机关化，走出去下沉网格征集社情民意。同时要做好命案防范化解工作，推动派出所与司法所两所联动、联防、联调机制，形成优势互补。4.政务服务阵地：以政务服务驿站为依托，丰富公共服务功能，增加便民服务举措，围绕群众高频事项、政务大讲堂、“12345”热线联系点，打造成为为群众办事阵地，发挥“前沿哨点”作用。
